Use of mobile phones in an emergency reporting system for infectious disease surveillance after the Sichuan earthquake in China

Bull World Health Organ. 2009 Aug;87(8):619-23. doi: 10.2471/blt.08.060905.

Abstract

Problem: Quick detection and response were essential for preventing outbreaks of infectious diseases after the Sichuan earthquake. However, the existing public health communication system in Sichuan province, China, was severely damaged by the earthquake.

Approach: The Chinese Center for Disease Control and Prevention set up a mobile phone emergency reporting system. In total, 495 light-powered mobile phones were delivered to local health-care agencies in earthquake affected areas. All phones were loaded with software designed for inputting and transmitting cases of infectious disease directly to a national database for further analysis.

Local setting: The emergency reporting system was set up in 14 counties hit hardest by the earthquake in Sichuan province, China.

Relevant changes: One week after delivering mobile phones to earthquake-affected areas, the number of health-care agencies at the township level that had filed reports returned to the normal level. The number of cases reported by using mobile phones accounted for as much as 52.9% of the total cases reported weekly from 19 May to 13 July in those areas

Lessons learned: The mobile phone is a useful communication tool for infectious disease surveillance in areas hit by natural disasters. Nevertheless, plans must be made ahead of time and be included in emergency preparedness programmes.

Problématique: Une détection et une riposte rapides sont essentielles pour prévenir les flambées épidémiques de maladies infectieuses après le tremblement de terre du Sichuan. Cependant, le système de communication en santé publique dont disposait la province du Sichuan a été gravement endommagé par le séisme.

Démarche: Le Centre chinois pour la lutte contre les maladies et leur prévention a mis en place un système de notification d’urgence par téléphone portable. Au total, 495 téléphones portables à batterie solaire ont été livrés aux agences sanitaires locales de la zone touchée par le séisme. Un logiciel conçu pour la saisie et la transmission directe à une base de données des cas de maladie infectieuse pour analyse plus poussée a été chargé sur chaque téléphone.

Contexte local: Le système de notification d’urgence a été mis en place dans les 14 comtés de la province du Sichuan les plus durement touchés par le séisme.

Modifications pertinentes: Une semaine après la livraison des téléphones portables dans les zones affectées, le nombre d’agences sanitaires au niveau des cantons envoyant des rapports était revenu à la normale. Le nombre de cas notifiés à l’aide des téléphones portables représentait près de 52,9 % du nombre total de cas notifiés par semaine entre le 19 mai et le 13 juillet dans ces zones.

Enseignements tirés: Le téléphone portable est un outil de communication utile pour la surveillance des maladies infectieuses dans les zones frappées par des catastrophes naturelles. Néanmoins, des plans doivent être établis à l’avance et intégrés aux programmes de préparation aux situations d’urgence.

Problema: La detección y respuesta rápidas fueron esenciales para prevenir los brotes de enfermedades infecciosas después del terremoto de Sichuan. Sin embargo, el sistema de comunicación de salud pública empleado en esa provincia china se vio gravemente afectado por el terremoto.

Enfoque: El Centro para el Control y la Prevención de Enfermedades de China estableció un sistema de notificación de emergencia a base de teléfonos móviles. Se suministraron en total 495 teléfonos móviles alimentados por energía solar a organismos locales de atención sanitaria de las zonas afectadas por el terremoto. Todos los teléfonos disponían de software diseñado para registrar y notificar los casos de enfermedades infecciosas directamente a una base de datos nacional para su posterior análisis.

Contexto local: El sistema de notificación de emergencia se puso en marcha en las 14 circunscripciones de la provincia de Sichuan más castigadas por el terremoto.

Cambios destacables: Una semana después de suministrar los teléfonos móviles a las zonas afectadas por el seísmo, el número de organismos de atención sanitaria operativos a nivel municipal que registraban y notificaban los casos había aumentado hasta alcanzar los niveles habituales. El número de casos notificados usando los teléfonos móviles representó hasta el 52,9% del total de casos notificados semanalmente entre el 19 de mayo y el 13 de julio en esas zonas.

Enseñanzas extraídas: El teléfono móvil es un valioso instrumento de comunicación para la vigilancia de las enfermedades infecciosas en las zonas afectadas por desastres naturales. Sin embargo, es preciso planificar su uso con antelación e incluir esos planes en los programas de preparación para emergencias.

المشكلة: كان الكشف والاستجابة المبكرة من الأمور الأساسية من أجل الوقاية من فاشيات الأمراض المعدية بعد زلزال سيشوان. إلا أن نظام الاتصالات الخاص بالصحة العمومية الذي كان موجوداً في ولاية سيشوان في الصين قد أصيب بضرر جسيم بسبب الزلزال.

الأسلوب: أنشأ المركز الصيني لمكافحة الأمراض والوقاية منها نظاماً للتبليغ الطارئ باستخدام الهواتف الجوالة. وقد زودت الوكالات المحلية المعنية بالرعاية الصحية بـ 495 هاتفاً جوَّالاً يعمل بالطاقة الضوئية. وكانت جميع هذه الهواتف قد حُمِّلت ببرمجيات مصممة لإدخال وبث حالات الأمراض المعدية إلى قاعدة معطيات وطنية بغرض إجراء المزيد من التحليل.

المرفق المحلي: تمت إقامة نظام التبليغ الطارئ في 14 مقاطعة تأثرت تأثراً شديداً بالزلزال في ولاية سيشوان في الصين.

التغيرات ذات الصلة: بعد أسبوع واحد من تزويد المناطق المتضررة من الزلزال بالهواتف الجوَّالة عاد عدد وكالات الرعاية الصحية على مستوى المدن والتي أرسلت تقارير للتبليغ عن الحالات، إلى المستوى الطبيعي. وقد شكّل عدد الحالات التي تم الإبلاغ عنها باستخدام الهواتف الجوَّالة 52.9% من العدد الكلي للحالات التي المبلغ عنها أسبوعياً، في المدة من 19 أيار/مايو إلى 13 تموز/يوليو، في تلك المناطق.

الدروس المستفادة: تُعَد الهواتف الجوَّالة من أدوات التواصل المفيدة في ترصُّد الأمراض الـمُعدية في المناطق التي تضربها الكوارث الطبيعية. ومع ذلك، ينبغي إعداد الخطط المسبقة وإدراجها في برامج التأهُّب للطوارئ.

Publication types

  • Research Support, Non-U.S. Gov't

MeSH terms

  • Cell Phone / statistics & numerical data*
  • China / epidemiology
  • Communicable Diseases / epidemiology*
  • Earthquakes*
  • Emergencies*
  • Humans
  • Population Surveillance / methods*